全国本科院校税收风险管控赛例大赛

2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛
竞赛规程
主办单位：全国本科院校税收风险管控案例
大赛组委会
赛事指导：
全国税务专业学位研究生教育指导委员会
浙江省注册税务师协会
承办单位：浙江财经大学
赛事支持：中汇(浙江)税务师事务所有限公司
二零二五年六月

目 录
一、大赛总则………………………………………………………………………………………………………………………………….2
（一）大赛目的………………………………………………………………………………………………………………………..2
（二）大赛组织………………………………………………………………………………………………………………………..2
（三）大赛原则………………………………………………………………………………………………………………………..3
二、 大赛报名………………………………………………………………………………………………………………………………..3
（一）报名时间………………………………………………………………………………………………………………………..3
（二）报名方式………………………………………………………………………………………………………………………..3
（三）选手资格………………………………………………………………………………………………………………………..4
（四）组队方式………………………………………………………………………………………………………………………..4
三、 赛制与赛程……………………………………………………………………………………………………………………………. 4
（一）赛级设置………………………………………………………………………………………………………………………..4
（二）晋级安排………………………………………………………………………………………………………………………..4
（三）分区赛内容与规则………………………………………………………………………………………………………….. 5
（四）总决赛内容与规则………………………………………………………………………………………………………….. 7
四、 竞赛须知……………………………………………………………………………………………………………………………… 10
五、 监督、申诉与仲裁………………………………………………………………………………………………………………….10
六、 赛事活动时间………………………………………………………………………………………………………………………..11
（一）赛事准备………………………………………………………………………………………………………………………11
（二）分区赛时间安排…………………………………………………………………………………………………………….11
（三）总决赛时间安排…………………………………………………………………………………………………………….11
七、 奖项设置……………………………………………………………………………………………………………………………… 12
（一）分区赛奖项………………………………………………………………………………………………………………….. 12
（二）总决赛奖项………………………………………………………………………………………………………………….. 12
八、 赛事资料收集………………………………………………………………………………………………………………………..13
九、 大赛组委会联系方式………………………………………………………………………………………………………………13
附件 1~附件6 …………………………………………………………………………………………………………………………………………………1

一、大赛总则
“全国本科院校税收风险管控案例大赛”已列入《全国普通高校学科竞赛
排行榜》，属国家级竞赛，是目前全国本科院校参与人数最多、范围最广、规模
最大、规格最高、最具影响力的财税专业领域赛事之一。为认真落实中办、国
办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，推动税法宣传教育，拓展税收共治
格局，深化智慧税务的产教融合，以赛促训、以训促学，持续提升经管专业领
域教学改革与实践水平，激发大学生学习税法和财税知识的兴趣，培养学生综
合素质和解决问题的能力，经全国本科院校税收风险管控案例大赛组委会研究
决定，组织“2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛”。现将有关事项通知
如下：
（一）大赛目的
应对基于大数据、互联网+所构建的税收风险管理体系所带来的理念与实践
变化，加强大学间及与实务界的交流，产教融合，促进税收风险管理研究的进
展及风险管理指标体系的构建与完善，立足纳税人涉税风险分析和问题防范，
通过模拟真实场景，将知识学习、能力提升与团队协作融为一体，促进财政、
税务、会计、财务管理、工商管理、法学等专业教学环境与学生培养的“零距
离”对接，搭建行业与高校的协同创新平台。
开放办赛，以赛促教、以赛促学，以赛促训，激发学生学习财税知识兴趣，
培养提升学生财税业务处理能力、综合素养和团队协作创新精神，树立财税风
险管控理念，展示财税专业课程教学改革与实践创新成果，为当前智慧税务改
革培养后备税收人才。
（二）大赛组织
1.大赛名称：2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛
2.主办单位：全国本科院校税收风险管控案例大赛组委会
3.指导单位：全国税务专业学位研究生教育指导委员会

浙江省注册税务师协会
4.承办单位：浙江财经大学

5. 赛事支持：中汇(浙江)税务师事务所有限公司
   （三）大赛原则
   1．公平、公正、公开原则
   在大赛规程设计、赛事组织过程中坚决贯彻公平、公正、公开原则，接受
   指导单位与参赛院校的全过程监督，比赛评分过程统一由比赛软件自动计算执
   行。
   2．权威性原则
   比赛过程中主观评分由专家委员会组成的评委负责，专家委员会由行业专
   家、院校专家、企业专家组成。
   3．创新性原则
   坚持影响力建设和积累，规模至上、专业度至上、新技术应用至上，依托
   前沿技术把税收风控技术应用创新前瞻性引入到赛制规程中。
   4．建设性原则
   坚持以推动税收专业建设为宗旨，紧跟国家金税工程建设理念、持续丰富
   和建设“五个一工程“内涵。
   5．信息化原则
   采用信息化技术手段设计竞赛各环节，包括身份确认系统、竞赛平台、抽
   签系统、评分系统、成果提交系统、专家评分系统等。 二、大赛报名
   （一）报名时间
   2025 年6 月26 日-9 月20 号
   （二）报名方式
   进入全国本科院校税收风险管控案例大赛网站报名，地址是
   http://ssfkds.moocollege.com。在大赛官方微信公众号平台提供报名入口。
   大赛报名费150 元/每支队伍，费用全部用作大赛经费。缴费渠道、缴费信息

写及发票开具等问题见附件4 与附件5。
特别提醒：交费完成后视为报名成功，不再接受退费申请。
大赛秉承公益性，不售卖任何相关服务系统，不提供任何付费培训等。食
宿、交通费由参赛方自理。
（三）选手资格
大赛为团体赛，参赛选手须为全日制高等院校在校生。本科生及研究生均
可参赛。
（四）组队方式
1.校内赛由各参赛单位自行组织，选出代表学校参与分区赛的队伍；
2.分区赛以校为单位组队参赛，不得跨校组队；总决赛参赛队由分区赛产
生，每校晋级总决赛参赛队伍数不限；
3.参赛院校以二级教学单位名义组织报名（注：队伍人员构成不限于报名
二级学院，可混合组队）。每支参赛队伍由3 名选手组成，可配1-3 名专业指导
老师，并确定一名指导老师兼任领队。指导老师可为高校教师、行业导师等。
4.对分区赛报名成功队伍，不再接受参赛人员及指导教师的调整。请在提
交名单时仔细核对、确认。

5. 晋级总决赛的队伍，参赛队员不得调整，指导教师以《全国本科院校税
   收风险管控案例大赛总决赛参赛确认函》中的名单为准，请提交前认真核对并
   确认。三、赛制与赛程
   （一）赛级设置
   大赛分为校内赛、分区赛和总决赛三个层级。
   （二）晋级安排
   1.根据 22 个省，5 个自治区和4 个直辖市的行政规划，设立31 个境内

赛区（不含港、澳、台地区）

2.每个分赛区原则上至少有一支队伍的晋级名额。每所院校提交案例数不
限。一所院校可有多支队伍同时晋级总决赛。通过评分晋级全国总决赛的队伍
名额不超过180 支，各分赛区实际晋级队伍名额分配机制如下：
1）某分赛区的核定名额数=1+149/所有赛区有效案例总数×某分赛区有效
案例合计数；
2）某分赛区有效案例合计数 = 某分赛区提交案例总数 -无效案例合计数；
3）无效案例由分赛区评审专家在案例评审中进行确定；
4）所有分赛区有效案例总数 = 各分赛区有效案例合计数的汇总数。
3.对于各分赛区的报名、组织实施和晋级等相关事项，分赛区承办院校可
在大赛组委会规定的分区赛竞赛内容、形式基础上制定各分区赛竞赛规程，报
大赛组委会审查、批准后，分区赛承办方加盖公章，由大赛组委会正式发布。
各参赛队伍须遵循所在省、市分区赛规程的规定执行。部分分赛区赛事由大赛
组委会直接组织。
4.各赛区比赛结果宣布后，晋级队伍需在5 个工作日内通过大赛官网提交
加盖院校印章的《全国本科院校税收风险管控案例大赛总决赛参赛确认函》，若
未在规定日期前提交确认参加总决赛函，则视为放弃晋级资格。遇有放弃总决
赛比赛资格的，按照各分赛区内排名，由所在分赛区内其他队伍递补并确认。
如果提交了参赛确认函，但最后由于客观原因不能如期参赛，则必须以学校盖
章函给予正式说明解释，以免影响诚信。
5.总决赛承办院校自动获得一支队伍的名额进入总决赛。直接晋级院校不
占用所在分赛区晋级名额。
（三）分区赛内容与规则
分区赛的竞赛内容为自创税收风险管控案例分析，参赛队伍需在规定时间
内上传规定资料。
1.案例分析编写要求
（1）案例设计要求：每支参赛队提交一个原创案例。参赛队应通过调研、
参与具体项目等方式收集第一手案例资料，进行案例撰写和分析，根据相关财
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税理论与政策，结合案例背景，提出风险防控方案，以及解决问题的政策建议、
实务操作建议。
（2）案例内容要求：竞赛案例编撰应侧重从以下十大行业中选取，包括: 采
掘业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，
交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地
产业，文化、体育和娱乐业。案例涉及税费种类不限制。
（3）案例文本要求：为保密及保证评阅的公平、公正，案例企业名称统一
以某公司或甲、乙、丙、丁公司来代替、区别，不得使用其他任何具有指代性
的名称，不得出现具体人名等。文本正文中不得出现任何院校信息，一旦显示
或说明院校信息，即失去竞赛资格。
（4）案例分析要点：通过税务大数据确认行业一般风险指标；通过行企背
景、案情场景、案头分析等模块，按照风险点判断和结论、风险特征分析计算、
风险信息排除确认、风险等级评价及应对经验策略等流程对企业风险管控进行
全面评价，并进一步分析行业特征及发展趋势。（具体案例规范、案例分析文本
格式，详见附件。）
2.案例及资料提交
（1）案例提交的截止时间为：2025 年10 月 13 日24:00，提交入口见大赛
官网。
（2）所提交的案例分析报告（要求同时提交WORD 版与PDF 版）直接以案
例名来命名，不得显示院校名与队伍名，在封面及正文中不能出现参赛院校及
队伍信息。案例文本中的图表不得以截图方式展现。同时提交《竞赛案例原创
性承诺函》（PDF 版）（见附件）。
3.分区赛案例评分规则
案例评审专家组由高等院校、注册税务师协会、税务机关以及中介机构专
家组成，专家评阅的平均分值为分区赛队伍得分。分数四舍五入保留两位小数，

下同。具体评分点见下表

4. 总决赛成绩计算规则
   （1）总分值100 分，其中案例分析文本部分占比60%，展示与答辩部分占
   比40%。
   （2）2025 年12 月2 日-2025 年12 月5 日17:00，专家对案例分析报告进
   行初评。
   （3）2025 年12 月6 日，专家根据选手汇报和答辩情况，进行评分。
   （4）每组评分专家为5 位，按评分项打分，每支队伍的得分为案例分析环
   节与汇报答辩环节评分之和。每个环节得分均为去掉最高分与最低分，取3 名
   专家的平均分。
   （5）专家评分期间须完全屏蔽参赛队伍信息，各分组成绩由系统自动统计，
   自动计算获奖排名。
   （6）各小组答辩结束，成绩由每组答辩组长确认，经总裁判长同意后，
   实时公布。
   5.分组规则
   （1）分组原则：所有队伍按照随机分配原则分组，实行地域规避。
   （2）分组方式：总决赛参赛队伍确认后，在仲裁委员会监督下，通过大赛
   抽签系统进行线上抽签分组，确定组别和汇报答辩顺序，制作参赛证。 四、竞赛须知
   （一）现场汇报及答辩开始前10 分钟，各参赛队员须携带参赛证、学生证
   （或身份证）在指定等候室准备，不得迟到。如入场后中途退赛，需按组织方
   要求签署退赛声明。
   （二）参赛队需听从现场安排，根据抽签决定的组别和顺序，在工作人员
   引导下，到相应汇报房间进行汇报讲解与答辩。 五、监督、申诉与仲裁
   1.仲裁委员会对抽签分组全过程进行监督。
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   2.参赛选手和指导老师对总决赛过程中认为不符合公平、公正、公开的现
   象和行为，都可以提出申诉。包括但不限于对有失公正的评判、奖励，以及对
   工作人员的违规行为等，均可提出申诉。
   3.申诉应在竞赛结束后30 分钟内提出，超过时效不予受理。申诉时，应按
   照规定的程序由参赛队伍领队向仲裁委员会递交书面申诉报告。可将申诉报告
   电子版或照片发送至大赛仲裁委员会邮箱。报告应对申诉事件的现象、发生的
   时间、涉及到的人员、申诉依据与理由等进行充分、实事求是的叙述。事实依
   据不充分、仅凭主观臆断的申诉将不予受理。申诉报告须有申诉的参赛选手、
   领队签名。
   4.仲裁委员会收到申诉报告后，应根据申诉事由进行审查，三个工作日内
   书面回复申诉处理结果。 六、赛事活动时间
   （一）赛事准备
   大赛组委会负责对大赛规程、案例编写规范、大赛系统操作等问题的解读。
   相关疑问也可通过大赛公众号、组委会电话等渠道反馈。
   参赛案例的编撰参照《2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛案例编
   写规范》，也可参阅大赛组委会组织编写，中国财政经济出版社2024 年出版的
   《全国本科院校税收风险管控案例大赛精选案例与点评》一书。
   更多赛事活动信息请关注大赛官方网页、官方微信公众号与相关大赛群组。
   （二）分区赛时间安排
   1.案例分析等资料提交截止：2025 年10 月13 日（周一）24:00
   2.晋级名单公布：2025 年11 月第一周
   （三）总决赛时间安排
   1.晋级院校总决赛参赛确认函截止时间：晋级名单公布后的5 个工作日内
   2.总决赛案例资料提交截止时间：2025 年12 月1 日（周一）17:00
   3.总决赛报到时间：2025 年12 月5 日（周五）全天，参赛选手也可选择

在比赛日上午或下午比赛前完成报到
4.开幕式：2025 年12 月6 日（周六）
5.案例汇报答辩时间：2025 年12 月6 日（周六）
6.闭幕式时间：2025 年12 月6 日（周六）
7.参赛队伍交流：2025 年12 月7 日（周日）
8.返程时间：2025 年12 月8 日 （周一）
七、奖项设置
（一）分区赛奖项
分区赛以实际有效案例数为基数，分设一、二、三等奖：一等奖占有效案
例总数的10%（小数点后四舍五入，下同），二等奖占有效案例总数的20%，三
等奖占有效案例总数的30%。
获得一等奖、二等奖、三等奖队伍的指导教师为分区赛优秀指导教师。
获奖选手和指导教师均颁发相应获奖荣誉证书。
（二）总决赛奖项

1. 总决赛奖项
   总决赛设一等奖、二等奖与三等奖。
   决赛分9 个小组进行，每个小组参赛队伍的15%获得一等奖，30%获二等奖，
   其余队伍原则上获三等奖。
   2.其他奖励
   （1）优秀承办单位奖：对于组织得力、赛事宣传发动成效显著，参赛院校
   覆盖面广、参赛队伍成绩优良的分赛区承办院校颁发此奖。
   （2）总决赛成绩优秀的，由浙江省注册税务师协会组织的相关税务师事务
   所发放《免试入职通知书》，具体规则及税务师事务所名单另行公布。
   （3）所有总决赛参赛队员可优先进入浙江省注册税务师协会会员单位事务
   所实习；
   
   （4）指导教师奖：一等奖、二等奖、三等奖队伍的指导教师获得相应等

的奖励证书。
相关证书可通过大赛官网直接下载。（获奖证书增加指导/合作单位栏）
八、赛事资料收集
各承办校收集各自分赛区所有晋级总决赛队伍的以下资料：
（一）晋级队伍学校LOGO 的矢量图（以校名命名）；
（二）每支晋级队伍的选手风采（2-3 张，命名：学校+队伍名），参赛选手、
指导老师在校门口合影或者手持校旗进行合影（横版照片）
以上材料由各分区赛承办校统一于2025年11月17日18:00 前打包提交（压
缩包命名：省份名称+风采展示），按照“省份名称+风采展示”的邮件名称命名
发送到邮箱：ssfkds@163.com
九、大赛组委会联系方式
（一）大赛组委会秘书处（浙江财经大学）
地址：浙江省杭州市钱塘区学源街18 号浙江财经大学
组委会秘书处办公电话：0571-86731147（上班期间）
组委会邮箱： ssfkds@163.com
仲裁委员会电话： 0571-87557085
仲裁委员会邮箱： zc_ssfk@126.com
大赛官方微信公众号：

大赛官方QQ 群：
（二）网站服务
竞赛相关通知及信息发布见大赛官网：http://ssfkds.moocollege.com/。
网站服务电话：姚老师（19106851263）
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总决赛安排以本规程为准，以前文件与本规程不一致处，一律按本规

总决赛安排以本规程为准，以前文件与本规程不一致处，一律按本规程规
定处理。大赛组委会负责规程的解释。
未尽事宜，另行通知！
附件1：2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛案例编写规范
附件2：2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛总决赛参赛确认函
附件3：竞赛案例原创性承诺函
附件4：2025 年全国本科院校税收风险管控案例大赛缴费说明
附件5：2025 年全国本科院校税收风控大赛缴费发票合并开具信息统计表

附件6 全国本科院校税收风险管控案例大赛参赛系统使用指南

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